Водным кодексом РФ установлено, что все водные объекты на территории Российской Федерации находятся в собственности государства. Исключение составляют только пруды и обводненные карьеры, расположенные в границах земельного участка. Такие водные объекты принадлежат собственнику земельного участка, на котором они расположены и могут отчуждаться, но только вместе с этим участком.
Для использования всех остальных водных объектов и их частей необходимо оформление решения или договора на водопользование.
Договор на водопользование оформляется в случае, если водные объект используется для забора водных ресурсов, использования акватории водного объекта или в случае использования водного объекта для производства электроэнергии.
Решение на водопользование оформляется, например, для сброса сточных вод, строительства или реконструкции гидротехнических сооружений или мостов, разведки и добычи полезных ископаемых, проведения дноуглубительных работ и в ряде других случаев, менее распространенных в нашем регионе.
Важно понимать, что использование акватории водного объекта для рекреационных целей – эксплуатации пляжей, может осуществляться только правообладателями земельных участков и только на основании договора на водопользование. Такой договор оформляется без проведения аукциона, но пренебрегать данным требованием крайне нежелательно, поскольку наказанием за это нарушение является административный штраф до ста тысяч рублей и приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Не требуется оформление решения или договора для использования водного объекта для целей водного транспорта или рыболовства.
Другой важный момент, на который стоит обратить внимание – подземные воды хоть и являются формально водными объектами, их использование регламентировано законодательством о недрах.